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      3. 全球新視野

        重磅官宣!全國全面實現不動產統一登記!你在深圳所有的房子都被登記在冊了

        admin


        重磅官宣!全國全面實現不動產統一登記!你在深圳所有的房子都被登記在冊了

        據新華社報道,自然資源部長王廣華于4月25日在全國自然資源和房地產確認登記會議上宣布,中國將全面實現房地產統一登記。

        這意味著經過十年的努力,從分散到統一,從城市住房到農村宅基地,從房地產到自然資源,覆蓋所有土地空間,覆蓋所有房地產權的房地產統一登記制度全面建立。

        值得一提的是,征收房地產稅的前提包括全國房地產統一登記和全國聯網。自然資源部指出,我國房地產統一登記的全面實現,意味著房地產稅征收的前提條件進一步完善。

        這對深圳人來說意味著什么?是否意味著房地產稅即將開征?據專家分析,短期內開征房地產稅的預期并不高。

        深圳夢指出,2021年10月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。財政部、國家稅務總局有關負責人表示,財政部、國家稅務總局將根據全國人民代表大會常務委員會的授權,起草房地產稅試點辦法(草案),按程序做好試點準備。

        2022年3月16日,財政部有關負責人回答房地產稅改革試點問題,房地產稅改革試點按照全國人民代表大會常務委員會授權,部分城市進行了調查和初步研究,但綜合考慮各方面,今年不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。

        近日,財政部原部長樓繼偉在《比較》中發表了《新時代中國金融體制改革與未來展望》一文。樓繼偉認為,探索金融體系未來發展方向需要問題導向,并提出可行的選擇。其中之一是建立適合地方稅的稅種。房地產稅是最適合地方稅的稅種,經濟正常增長后應盡快開展試點。

        他說,房地產稅立法工作有很多困難,最大的困難是如何估值房地產。一般來說,完全產權和無限交易的住宅應作為估值基準。事實上,大量的房地產產權并不完整,交易也有限。解決辦法是根據基準估值進行適當的折扣,但問題非常復雜。還有許多其他困難,導致稅法多年來沒有正式成功。

        他認為,不完整的產權和有限的交易確實是房地產稅立法的最大困難。主要困難在于城鄉實行不同的土地制度。

        樓繼偉在文章中說,房地產稅立法工作有很多困難,最大的困難是如何估值房地產。一般來說,完全產權和無限交易的住宅應作為估值基準。事實上,大量的房地產產權并不完整,交易也有限。解決辦法是根據基準估值進行適當的折扣,但問題非常復雜。還有許多其他困難,導致稅法多年來沒有正式成功。

        樓繼偉在文章中表示,2021年10月,全國人民代表大會常務委員會授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點,可以說是對問題的探索??紤]到當時的經濟形勢,財政部宣布,2022年不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件,當然是實事求是。

        我國全面實現房地產統一登記!

        4月25日,自然資源部部長王廣華在全國自然資源和房地產確權登記工作會議上宣布,我國全面實現房地產統一登記。

        這意味著經過十年的努力,從分散到統一,從城市住房到農村宅基地,從房地產到自然資源,覆蓋所有土地空間,覆蓋所有房地產權的房地產統一登記制度全面建立。

        以民法典為指導,以《房地產登記暫行條例》為核心,以實施細則、操作規范、地方法規為支撐的房地產統一登記制度基本形成。

        2013年3月,中共中央、國務院決定建立統一的房地產登記機構,提出整合分散在多個部門的房地產登記職責,實現登記機構、登記簿、登記依據和信息平臺的“四統一”改革任務。

        中國全面實現房地產統一登記意味著什么?

        共頒發不動產權證書近8億

        據央視新聞報道,4月25日,我們從全國自然資源和房地產確認登記工作會議上了解到,今年是房地產統一登記改革實施十周年。近十年來,全國共頒發房地產證書7.9億多份,全面建立和實施房地產統一登記制度。

        土地、房屋等房地產是企業和群眾最常見、最有價值的財產。通過房地產統一登記,可以明確產權,避免損害企業和群眾的權益。

        自然資源部表示,目前全國約有3萬個大廳和4萬個窗口,每天為40萬人和企業提供各種登記服務,房地產證書7.9億多份,房地產登記證書3.6億多份。此外,2000多個市縣同時頒發了3.3億多份電子證書。

        自然資源部自然資源確認登記局局長田文彪表示,(地方)房地產登記服務能力和水平穩步提高,從“多地、多門、多次”到“一窗、一網、一次”,甚至“不見面”,最大限度地減少環節、材料、時間、成本,一般登記和抵押登記在5個工作日內完成。

        田文彪介紹,近十年來,我國以《房地產登記暫行條例》為核心,以實施細則、操作規范、地方法規為支撐的房地產統一登記制度基本形成?!斗康禺a登記法》已向公眾征求公眾意見。國家、省、市、縣房地產登記信息平臺運行平穩,房地產登記數據庫覆蓋全國,實時更新,房地產登記信息超過15億條。

        田文彪表示,下一步將繼續提高房地產登記的法治和標準化水平,維護各產權主體的合法權益,更有效地保護產權。加強登記信息的共享、分析和應用,充分發揮數據效用,充分反映登記數據的價值。

        據了解,各級自然資源主管部門也積極推進歷史遺留問題造成的房地產“登記困難”問題,解決了1100多萬套房屋認證問題,惠及2600多萬人。

        同樣的紅本在手,人們吃下“定心丸”

        統一證書是實施房地產統一登記的重要目的之一,消除了分散登記模式下證書不統一、不同物權頒發不同證書的弊端。

        時間到了2015年3月1日。這一天,隨著《條例》的正式實施,江蘇徐州、四川瀘州、江西崇義等地同時見證了歷史性的時刻。

        在徐州,市民邢衛峰和妻子在市行政服務中心獲得了中國第一份統一的房地產產權證書?!斑@是自有房屋產權的證明,不僅維護了財產權,而且在未來交易或抵押時也非常方便?!毙闲l峰說。

        時針向前推進,進度向前推進。此后,北京、天津、重慶三個直轄市實現了全球頒發新證書。隨后,廈門、青島、廣州等9個省會或副省級城市頒發了新證書,其他城市(州、聯盟)、縣(市、區、旗)也陸續開展新證頒發。

        證書統一后,原舊證書應如何處理?“按照‘不變不變’、‘發新證、停舊證’的原則,全國完成了統一登記簿證工作的順利過渡和新舊證書的有效銜接。自然資源部房地產登記中心原研究員劉燕平表示,所謂“不變”,即堅持不變更權利、不變更證書,在權利人依法辦理變更、轉讓等登記工作時,逐步更換為新的房地產登記證書。

        “過去,土地證和房產證需要準備兩份材料,在房管局和國土資源局之間來回跑?,F在統一登記,兩證合二為一,方便多了?!彪S著拉薩市民格桑次仁在西藏獲得第一份房地產權證,到2016年底,全國所有市縣都完成了“新舊”任務,房地產統一登記制度全面實施。

        從“九龍治水”到“九九歸一”,統一的房地產登記簿工作有序開展。近年來,隨著房地產統一登記工作的進展、改革創新,房地產證書領域的“第一效應”頻頻出現。

        甘肅省甘南藏族自治州率先頒發具有少數民族特色的藏漢雙語版房地產產權證書,有效保護了藏族同胞的合法權利;

        加快農村房地產確認登記發證——廣西壯族自治區南寧率先發通“互聯網” 以房地產登記方式辦理農村房地產一體化房地產權證確認登記;

        土地承包經營權納入房地產統一登記——湖北省咸寧市頒發了中國第一份土地承包經營權房地產權證書,“住房、土地、農業、林業”綜合登記進入了一個新的階段。

        “房地產所有權證書是權利人享有房地產所有權的證明?!眲⒀嗥秸f,這本“紅皮書”的認可度很高,是法律保護公民財產的莊嚴宣告,讓人們有“護身符”、吃“定心丸”。

        今后將加快《房地產登記法》立法

        2023年全國自然資源工作會議明確提出了“嚴格遵守資源安全底線,優化土地空間格局,促進綠色低碳發展,維護資源資產權益”的定位。未來五年和未來一段時間的統一確認登記顯然是“維護資源資產權益”的問題。始終堅持以人為本,全面保護人民房地產權益,改善民生福祉。

        未來一個時期,注重四個關鍵方面,做好權利確認登記工作。

        一是加快《房地產登記法》立法。推進房地產登記制度法治建設,開啟新篇章,積極為改革發展提供更有力的法律保障,創造更好的法律環境。二是完善房地產登記業務和服務標準。完善從地籍調查、登記簿、登記業務、窗口服務到系統運行、數據應用的全過程標準和規范,提高工作質量和效率。三是鞏固房地產產權底板。登記工作應逐步從城市擴展到農村,從房地產擴展到自然資源等所有土地空間,實現“城鄉一體化、陸海連接、四級交流、三維平面,形成全覆蓋空間、全類型權利”的產權底板數據庫。四是加強房地產登記隊伍。積極激勵與反向約束相結合,共同提高注冊團隊的風格和質量,增強人民服務意識、職業責任感和職業歸屬感,為企業和群眾提供更好、方便、高效的服務。

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